二、准确把握推进信访工作法治化的实践要求。紧紧围绕“群众的每一项诉求都有人办理、群众的每一项诉求都依法推进”的工作目标★★★,扎实做好“五个法治化”各项工作,推动全国信访形势持续平稳向好。着力推进预防法治化,从源头上预防和减少信访问题发生★★。深入推进信访问题源头治理,做好重大决策社会稳定风险评估,扎实开展矛盾纠纷排查化解,推动领导干部接访下访★,把大量矛盾化解在属地和萌芽状态★★★。着力推进受理法治化,用程序推进保障实体解决★★。全面落实《信访工作条例》,用好《信访工作法治化学习读本》和《典型案例汇编》,健全完善信访基础业务规范,常态化开展信访业务规范化建设评查,使信访工作程序更加规范、运行更加顺畅。着力推进办理法治化,实质解决群众信访诉求。按照信访工作法治化★★“路线图”★★★“导引图”开展工作,大力推动访调对接,加强和完善信访事项复查复核★,加快信访信息化建设,聚焦应受理不受理★★、应办理不办理等不规范问题,加大督查督办力度★★,推动信访问题实现“案结事了人和”。着力推进监督追责法治化,有效压实信访工作责任★★。开展信访工作法治化专项督查,积极履行信访部门提出改进工作、完善政策★★★、追究责任的“三项建议★★★”职责,严格落实《中国纪律处分条例》中关于履行信访工作职责的规定★★,研究制定配套实施办法,强化权责一致、有责必担、失责必究的鲜明导向★★★。着力推进维护秩序法治化,有力促进信访工作行为和群众信访行为★★“双向规范”。全方位开展信访干部的法律法规培训和人民群众的法治宣传教育,坚决纠正★“信访不信法★★★”等错误认识★★★,不断强化职能部门依法依规办事、群众依法理性信访的观念,推动信访秩序进一步好转。
推进信访工作法治化,是以习为核心的党中央对信访工作作出的重大决策部署,是《中央关于进一步全面深化改革★、推进中国式现代化的决定》确定的重要改革举措。会工作会议要求推进信访工作法治化,为贯彻落实新时代党的群众路线、加强和改进人民信访工作、更好维护人民根本利益指明了前进方向★★、提供了遵循。
一、充分认识推进信访工作法治化的重要意义。法治是治国理政的基本方式★★,是中国式现代化的重要保障。信访工作是党的群众工作的重要组成部分★★,也是国家治理体系的重要组成部分。推进信访工作法治化,是学习贯彻习关于加强和改进人民信访工作的重要思想的必然要求★,要深刻学习领会蕴含其中的深厚为民情怀、鲜明法治思维和科学思想方法,始终用以武装头脑、指导实践★★★、推动工作★★,牢记信访工作为民解难、为党分忧的政治责任,保障群众合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。推进信访工作法治化,是坚持以人民为中心★★、践行新时代党的群众路线的必然要求★,要把为人民服务作为改革根本立场★★★,积极回应人民群众关切,依法及时就地解决群众反映强烈的突出问题★★,更好地了解民情★、集中民智★★★、维护民利、凝聚民心,真正把工作做到群众心坎上★★★。推进信访工作法治化,是推动信访工作在社会治理中发挥更大作用的必然要求,要主动适应新时代社会工作新形势新任务★★,在与时俱进中有效破解制约信访工作高质量发展的顽瘴痼疾,在改革创新中不断提升法治化专业化科学化水平,切实把制度优势转化为治理效能,扎实做好凝聚服务群众工作★★★。
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三★、坚定不移全面推进信访工作法治化。坚定改革方向、锐意攻坚克难,全力以赴把推进信访工作法治化这一重大改革任务落实好★★★。强化组织协调★★★。用好信访工作联席会议机制,加大统筹协调★★、整体推进★★、督促落实力度★★,整合资源力量,形成工作合力。加强教育培训和宣传引导★。持续抓好信访信息化建设。强化源头治理。扎实推进深化源头治理、化解信访矛盾工作★★,加强基层基础建设★,及时排查化解各类矛盾纠纷★★,大力推动领导干部接访下访★★★、下基层解决信访问题。强化依法办理。严格按照《信访工作条例》规范落实具体程序★★,依法做好受理工作,做到精准分流、精准转办,确保群众每一项信访诉求有人办★★★、依法办。强化实质解决★。着力打通★“路线图”,做实行政三★,进一步发挥司法行政、行政复议、调解、仲裁等方式在解决信访问题中的作用。严格落实“三到位一处理★”要求★★★,加强思想疏导和帮扶救助★,让信访群众“事心双解”★★★。强化★★★“双向规范”。加强监督追责,全面履行信访部门提出★★★“三项建议”职责,以工作措施到位倒逼责任落实到位。依法维护信访秩序,坚决纠正拦卡堵截群众正常活动问题,让群众信访权利得到依法保护、合理合法诉求得到依法及时解决,真正把全心全意为人民服务落到实处。